中国社会科学网讯（通讯员 蔡春林 楚杨）为推动金砖国家持续深化学术交流、维护团结合作，在新冠肺炎疫情新形势下，5月28日，中共中央对外联络部研究室和金砖国家智库合作中方理事会主办、广东工业大学和广东省新兴经济体研究会承办的“中国-南非专家网络视频研讨会”在线上召开。中共中央对外联络部研究室主任、金砖国家智库合作中方理事会秘书长栾建章出席开幕式。广东工业大学金砖国家研究中心主任、广东省新兴经济体研究会长蔡春林教授主持研讨会，广东工业大学党委常委、副校长栾天罡致辞。来自中国与南非知名高校和研究机构的20位专家学者围绕“疫情全球蔓延对国际秩序的影响与中南关系”会议主题就“疫情下中南战略伙伴关系”“中南携手参与全球卫生治理”“新冠疫情背景下中非合作新途径”等三个议题进行了充分的研讨，形成了较好的研讨成果。
全球不稳定态势依然严峻
南非茨瓦内理工大学创新经济研究所教授拉希姆·玛哈拉杰（Rasigan Maharajh）指出，新冠疫情彻底改变了世界运行方式，严重影响了全球社会经济体系，社会各层均受到了一定程度的负面影响。地缘政治不稳定和紧张局势持续许久、国际合作与国际协调的不足问题日益凸显、国家生产能力的缺陷和效率低下更加突出、以及国家治理能力不平衡等现存问题，都对中国与南非的进一步合作产生一定的阻碍。
南非国际关系委员会、中非人民友好协会主席及广东外语外贸大学非洲研究院高级研究员韦斯利?道格拉斯（Wesley Douglas）在演讲中提到，由于非洲正面临社会经济、公共卫生固有体系及金融市场等方面的挑战，非洲社会缺乏承受完全封锁社会和经济后果的能力。南非政府十分认可中国应对此次突发重大公共卫生安全事件的处理能力，并对中国给予南非在人力、资源、知识共享方面的援助表示真诚的感谢。
广东工业大学金砖国家研究中心研究员邹嘉龄强调了全球公共卫生危机事件具有成因多样性、传播国际性和严重破坏性，指出世界正面临权力主体多极化、价值理念分歧化与合作行为碎片化等突出问题。逆全球化浪潮和民粹主义的增长使得全球卫生合作从一个具有“低政治”特征的领域变得越来越政治化，这种将维护自身安全为首位的治理办法，不利于医疗资源及时流入受威胁国家和地区。
澳大利亚纽斯卡尔大学副教授弗兰克·阿博拉（Frank Agbola）展示了GDP、FDI、产业附加值、政府医疗保健支出等大量真实数据的变动，发现新冠肺炎疫情之下中国和南非等新兴国家的众多中小企业面临如下挑战：企业应对经济危机的弹性较弱、社会保障体系弊端逐步暴露、企业供应链或将中断、中小企业融资难、电子商务与信息通信技术面临变革等。
坚定不移地推进中南“全面战略伙伴关系”
浙江师范大学非洲研究院高级研究员兼大使格特·格罗伯勒（Gert Grobler）在其演讲中赞许了中国在新冠疫情斗争中极具责任感的全球领导形象。他表示，南非部署的5000亿南非兰特“社会和经济复苏计划”的成功与否，是未来南非国家稳定和福祉的关键决定因素。因此，在新冠肺炎疫情尚未彻底遏制的条件下，两国在很多问题上拥有共识，双方关系坚固良好，南非和非洲比历史上任何时候都更需要中国的支持。
南非罗德斯大学教授帕特里斯·姆韦普（Patrice Mwepu）指出在新冠疫情期间，南非罗德斯大学孔子学院（CIRU）与暨南大学仍然保持着密切联系，继续推进现有合作项目，并通过共享抗疫知识团结一致对抗新冠疫情。最后他强调，双方现有以及未来合作项目离不开中国与南非的真切支持，南非学者往返中国进行学术交流之时需要双方共同维护专家及学者的安全。
夸祖鲁纳塔尔大学教授妮尔玛拉·戈帕尔（Nirmala Gopal）对新冠疫情背景下中南媒体对双方地缘政治关系的报道作了深刻解读与剖析。她指出，南非本身严格的劳动力市场和监管制度形成了南非极其复杂的商业环境，投资风险不容忽视。但是，南非与中国多年来一直保持着一种既多样化又充满活力的成熟关系，双方也都自愿通过协商解决任何挑战并维持这种和谐关系。
中南采取有效应对措施刻不容缓
浙江师范大学非洲研究院高级研究员兼大使格特·格罗伯勒（Gert Grobler）呼吁，中国和南非应携手世界各国共同助力经济恢复、提升全球卫生治理能力、消除错误信息导致的负面舆论影响。中国与南非应在中非合作论坛、金砖国家、“一带一路”倡议和南南合作四大合作平台现有机制的基础之上，继续在经济、人文交流和全球治理方面进一步加强磋商与合作，以更具战略性、针对性以及更注重实效性的方式朝着更高层次的合作迈进。
中国之所以能够在较短时间内有效控制疫情进一步蔓延，除了制度和机制方面的优势外，广东外语外贸大学非洲研究院的执行院长刘继森教授认为：一是中医药起到了突出的作用。中国国务院新闻办公室在新闻发布会上公布的数字是91.5%确诊病例使用中医药，总有效率达90%以上；二是主动隔离、自我隔离，群防群治。
南非夸祖鲁纳塔尔大学教授妮尔玛拉·戈帕尔（Nirmala Gopal）对中南媒体提出以下几点建议：第一，增加中国与南非外交国际影响力；第二，改善中国的公共关系，向南非公民传达中国善意；第三，进行为期三个月的大规模科学研究，以测试南非公民对中南贸易关系的看法；第四，分析上述统计结果以改善未来中南贸易关系。
上海大学特聘教授、金砖国家智库合作中方理事会专家委员会副主席江时学提议全球卫生治理应以科学与技术、国际组织领导力、国际合作三大支柱为基础。为了中国与南非更好地应对新冠疫情以及后续国际形势变局，他建议：第一，中南发挥各自比较优势，共同建立预防特定疾病的疫苗联合研究小组；第二，中国与南非在抵制美国霸权主义及单边主义的行动中，要发出更响亮的新兴国家声音；第三，南非可帮助消除非洲对中国形象的误解。
积极利用中非抗疫合作新机遇
北京大学新结构经济学研究院国际发展合作部主任于佳提出疫情之下中国南非合作的新机遇。他说，第一，疫情让南非暴露互联网、远程医疗和远程教育发展的短板，而中国在这方面开发了很多适用技术，也积累了很多经验和商务模式。疫情之下，中国和南非可在这些领域展开合作。第二，深化和扩大中国和南非共建经济特区和工业园区的合作。第三，中国和南非合作推动其他非洲国家的经济特区和园区建设，以中国的资金、技术、品牌优势，加上南非的地理、文化、物联优势，强强联手，在其他非洲国家推动劳动密集型的产品组装和生产，不仅满足本地区的需求，也开拓欧洲、北美的国际市场。第四，中国、南非共同推动与多边机构合作，充分发挥金砖国家新开发银行在南非建立的非洲区域中心的作用，联合中国、南非的金融机构，加大对非洲经济融合、工业化、基础设施发展的投入，帮助非洲实现可持续发展，助力非洲实现《2063年议程》。中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员沈陈认为：部分非洲国家逐步放松疫情防控措施，开始进入“防疫第二阶段”。经济发展是非洲国家开启“防疫第二阶段”的主要原因，但由此带来的安全风险不容忽视。由于中国前期在抗击新冠肺炎疫情的过程中采取了全面有效的防控策略，积累了较为丰富的医疗救治、科学研究、社会治理等方面的经验，非洲国家对“中国药方”的期待急剧增长。对于非洲国家在新冠疫情中可能出现的经济、卫生风险，我国应及早关注、及早应对，巩固中非是休戚与共的命运共同体，彰显我国负责任大国的积极形象。
广东工业大学金砖国家研究中心主任蔡春林教授在会议总结时认为，疫情虽然使全球经贸及投资活动出现了一定程度的停滞，但是疫情同样为中国与南非在公共卫生、互联网等创新领域创造了合作新机会，例如远程医疗、数字贸易，中南数字经济合作有望成为在“一带一路”框架下合作新的增长点。在抗击疫情的过程中，中国和南非的互相支持充分显示了两国关系坚实的基础，为疫情之后继续夯实和扩大合作增添了新的动力。
来源：中国社会科学网
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